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        辦事指南

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        建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收事項(xiàng)辦事指南

        作者: 日期:2016-10-24 來(lái)源: 關(guān)注:8171

         填報(bào)單位:茂名市環(huán)保局
        事項(xiàng)名稱
        建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
        事項(xiàng)性質(zhì)
        行政許可事項(xiàng)
        法定時(shí)限
        30
        即辦件
        承諾時(shí)限
        15個(gè)工作日(不含7天公示期)
        是否踏堪
        是否審圖
        能否網(wǎng)上申報(bào)
        是否使用部門專網(wǎng)系統(tǒng)審批
        是否立即可取
        法律法規(guī)依據(jù)
        中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十六條、第三十六條,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十七條、第七十一條,《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十一條、第四十七條,《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第十三條、第六十九條,《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條,《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十四條、第八十一條,《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條、第二十八條、第三十一條,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條、第十六條、第二十八條
        相關(guān)文件:建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(環(huán)保部令第16號(hào))
        申請(qǐng)范圍及條件
        范圍:
        茂名市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目和省環(huán)保廳依據(jù)廣東省人民政府令第169號(hào)下放的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作(輻射類建設(shè)項(xiàng)目除外)
        條件:
        (一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全;
        (二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
        (三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
        (四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求;
        (五)污染物排放符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,投入生產(chǎn)(運(yùn)行)以來(lái)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物已全部按要求妥善處置(已全部轉(zhuǎn)移給有資質(zhì)單位或危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃已經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn));
        (六)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施;
        (七)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)規(guī)定的要求;
        (八)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;
        (九)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取區(qū)域削減措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
        (十)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施和應(yīng)急措施按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)規(guī)定的要求落實(shí),建立有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理體系并不斷完善。
        所需材料
        驗(yàn)收申請(qǐng)函、驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告、環(huán)保執(zhí)行情況總結(jié)等,具體見附件。
        是否收費(fèi)
        收費(fèi)依據(jù)
        是否數(shù)量限制
        受理機(jī)構(gòu)地點(diǎn) 茂名市油城七路行政服務(wù)中心窗口二樓環(huán)保窗口統(tǒng)一受理
        辦公時(shí)間 星期一至星期五上午8:30~12:00,下午2:30~17:30 辦理電話:0668-2898032
        責(zé)任部門單位
        茂名市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察分局
        審批決定機(jī)關(guān)
        茂名市環(huán)境保護(hù)局
        審批流程 網(wǎng)上申報(bào)→預(yù)受理→窗口受理→驗(yàn)收公示→現(xiàn)場(chǎng)檢查→審批經(jīng)辦人擬制審批意見→提交局務(wù)會(huì)審議→局務(wù)會(huì)審議通過后→審核人審核→簽發(fā)人核準(zhǔn)簽發(fā)→窗口取件
        辦結(jié)時(shí)限 15個(gè)工作日(不含7天公示期)
        是否有年審



        驗(yàn)收申請(qǐng)需提交資料說明
        序號(hào)
        材料名稱
        份數(shù)
        關(guān)
        1
        驗(yàn)收申請(qǐng)函,附相關(guān)證明材料
        原件2份(項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案等證明材料1份,使用完畢后歸還)
        建設(shè)單位應(yīng)說明項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文號(hào)、批復(fù)時(shí)間、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、試生產(chǎn)(運(yùn)行)時(shí)間、試生產(chǎn)(運(yùn)行)情況等內(nèi)容,并簡(jiǎn)述環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況(附項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、設(shè)計(jì)方案、廢水流向管網(wǎng)圖等證明材料)及環(huán)保措施落實(shí)情況(附實(shí)施方案等證明材料)。
        項(xiàng)目建設(shè)單位名稱或項(xiàng)目名稱與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)不一致的,提供情況說明,并附工商登記變更、工程移交等證明材料。
        實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、治污方式、排污方式與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)不符的,提供變更內(nèi)容對(duì)比表,并說明變更原因。
        項(xiàng)目需分期、分階段驗(yàn)收的,應(yīng)說明此次申請(qǐng)驗(yàn)收的內(nèi)容以及暫緩驗(yàn)收的內(nèi)容、理由、計(jì)劃等;之前已完成分期、分階段環(huán)保驗(yàn)收的內(nèi)容及其驗(yàn)收文件文號(hào)。
        委托其他單位人員申請(qǐng)的,應(yīng)提供加蓋公章的委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、職務(wù)、委托事項(xiàng)(報(bào)送申請(qǐng)材料、領(lǐng)取驗(yàn)收文件等)及委托期限。
        2
        建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)
        原件2
        根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》要求提供。表格可到以下網(wǎng)址下載
        http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201005/t20100512_189410.htm
        3
        驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告
        原件2份,光盤1
        根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》要求提供。
        1、工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目需提供經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目需提供具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位或經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站編制的驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。
        2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告必須符合驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求。
        3、油氣/液體化工倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸、石化化工以及其他存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)(如危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬等)的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查時(shí)須對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面調(diào)查;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告須設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急措施落實(shí)專章,無(wú)相關(guān)內(nèi)容的,市環(huán)境保護(hù)局不受理其驗(yàn)收申請(qǐng)。
        4
        突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估意見、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?,附?yīng)急設(shè)施(設(shè)備)相關(guān)照片
        復(fù)印件各1份,照片1
        根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2010113號(hào))要求,向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案的編制、評(píng)估、備案、實(shí)施須符合該文有關(guān)要求。
        (注:如驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告已包括相關(guān)資料、照片的,可不提供)
        5
        環(huán)保三同時(shí)登記表(電子版)
        光盤1
        用于網(wǎng)上申報(bào)。
        6
        排污申報(bào)登記表及排污許可證等
        復(fù)印件2
        根據(jù)粵環(huán)〔201277號(hào)要求,項(xiàng)目投入試生產(chǎn)(運(yùn)行)之前須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行排污申報(bào)登記,并領(lǐng)取排污許可證(涉及危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物等經(jīng)營(yíng)的,須申領(lǐng)相應(yīng)許可證)
        7
        公眾參與材料
        原件1
        1)公眾反饋意見的相關(guān)材料(注:如驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告已包括相關(guān)材料的,可不提供)
        采用問卷調(diào)查方式征求公眾意見的,應(yīng)附具參與問卷調(diào)查的公眾的情況(如姓名、居住地、職業(yè)、聯(lián)系方式等),以及持反對(duì)意見公眾的調(diào)查問卷復(fù)印件。
        采用座談會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)等形式征求公眾意見的,應(yīng)提供會(huì)議紀(jì)要。
        應(yīng)附具對(duì)公眾反饋意見采納或不采納的說明。
        2)對(duì)公路、變電站、垃圾填埋場(chǎng)、城市污水處理廠等公眾關(guān)注程度較高或公眾意見較大的建設(shè)項(xiàng)目,或由于惡臭、噪聲或其他污染須搬遷居民住宅等環(huán)境敏感建筑物的建設(shè)項(xiàng)目、涉及公共利益的重大的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提供向公眾發(fā)布信息公告的證明材料
        受項(xiàng)目影響居民點(diǎn)張貼布告的照片和布告的原件。
        在建設(shè)項(xiàng)目所在地公共媒體上發(fā)布公告的,應(yīng)根據(jù)媒體的種類提供公告復(fù)印件、光盤或公告的網(wǎng)站鏈接方式等。
        公開發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品的,應(yīng)提供接收印刷品的公眾的簽名和其居住地或所在單位等相關(guān)情況以及印刷品一份。
        采用其他便利公眾知情的信息公告方式的,應(yīng)提供相應(yīng)的查證材料和查證方法。
        8
        總量控制指標(biāo)
        復(fù)印件2
        當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門下達(dá)的總量控制指標(biāo)文件或包含總量控制指標(biāo)的排污許可證。
        9
        環(huán)保設(shè)施管理制度
        復(fù)印件1
        根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程和管理制度,附操作人員培訓(xùn)合格證書。
        10
        項(xiàng)目主體工程及環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施相關(guān)照片
        原件1
        如驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告已包括相關(guān)照片的,可不提供。
        11
        施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告或監(jiān)測(cè)報(bào)告
        原件1
        環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理或監(jiān)測(cè)的,提供施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告或監(jiān)測(cè)報(bào)告。
        12
        防護(hù)距離測(cè)繪圖
        原件1
        環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離、大氣、噪聲等防護(hù)距離等,提供有資質(zhì)單位出具的測(cè)繪圖,測(cè)繪圖應(yīng)明確標(biāo)注項(xiàng)目防護(hù)距離包絡(luò)線范圍內(nèi)的民宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。
        13
        清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及專家確認(rèn)意見
        原件1份(專家意見復(fù)印件1份)
        環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平達(dá)到行業(yè)一級(jí)(國(guó)際先進(jìn)水平)、二級(jí)(國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平)的,提供清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及專家確認(rèn)意見。
        14
        項(xiàng)目涉及上大壓小、等量淘汰證明材料
        復(fù)印件1
        項(xiàng)目涉及上大壓小、等量淘汰的,提供證明材料及相應(yīng)照片。
        15
        危險(xiǎn)、嚴(yán)控廢物處理處置有關(guān)材料
        復(fù)印件1
        根據(jù)環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》要求,項(xiàng)目產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物的,提供危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物種類、數(shù)量、去向一覽表,附處理處置合同、接收單位經(jīng)營(yíng)許可證及轉(zhuǎn)移聯(lián)單,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批表。
        16
        其他
        復(fù)印件1
        證明符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件及其備案意見要求的其他材料。
        中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部 茂名環(huán)境保護(hù)公眾信息網(wǎng) 中國(guó)環(huán)境網(wǎng) 中國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng) 中國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)
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